特朗普政府于2026年8月24日正式发布拟议法规,计划将H-1B工作签证的雇主申请费提高至$103,265,这一数字远超此前任何收费水平。该提案是在此前类似政策被法院推翻后的重新尝试,一旦落地,将深刻影响美国雇主招聘国际人才(包括大量中国留学生)的意愿与成本结构。
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关键要点
- 特朗普政府于2026年8月24日提出拟议法规,拟将H-1B申请费设定为$103,265(约合人民币75万元)。
- 该费用由雇主承担,但将直接影响企业是否愿意为国际候选人提供H-1B sponsorship。
- 这不是第一次尝试——上一版本类似提案已被联邦法院判决推翻,本次为重新提案。
- 收入拟用于资助移民法庭、ICE(美国移民与海关执法局)等联邦机构的运营。
- 留学生求职窗口正在收窄,内推、背景提升和早布局的重要性进一步凸显。
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H-1B签证费$103,000是什么?雇主要交多少钱?
根据华盛顿邮报(The Washington Post,2026年8月24日)报道,特朗普政府在一份拟议法规中明确提出,向通过H-1B项目申请雇用外籍技术人才的雇主收取$103,265的申请费。
目前H-1B涉及的主要费用(现行标准)远低于这一数字。下表对比现行费用与拟议新费用:
| 费用项目 | 现行水平(参考) | 拟议新增费用 |
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| 基础申请费(I-129) | $730 | 不变(另加) |
| ACWIA培训费 | $750–$1,500 | 不变(另加) |
| 防欺诈费 | $500 | 不变(另加) |
| 拟议新设费用 | — | $103,265 |
| 雇主总成本(估算) | 约 $2,000–$5,000 | 约 $105,000+ |
数据说明:$103,265为华盛顿邮报引用的官方拟议法规数字(2026年8月24日);现行费用为USCIS公示的常规档位,具体因公司规模和溢价处理有所不同。
这意味着,光是"让公司给你办H-1B"这一步,雇主需要承担的直接费用从几千美元跳升至十万美元量级。
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这个提案为什么会出现?背景是什么?
特朗普政府一贯认为,H-1B项目被用来以更低成本替代美国本土工人,损害了美国劳工利益。这次提案并非首次——此前一版类似的高额收费政策已被联邦法官判决推翻,本次是在法律挫折后的重新提案(re-proposal),通过正式拟议法规(proposed regulation)的形式推进,试图绕过此前的法律漏洞。
拟议法规明确指出,这笔费用的收入将用于:
- 资助联邦移民法庭的运营
- 为ICE(移民与海关执法局)提供经费
- 支持更广泛的合法移民系统运转
从政治逻辑来看,此举一方面能向"保护美国工人"的选民群体传递信号,另一方面通过让雇主"为移民执法买单"来自我造血。
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这对中国留学生OPT转H-1B有什么实际影响?
这是在美求职的留学生最关心的核心问题。H-1B签证费用飙升,直接冲击的是雇主的sponsorship意愿,对留学生的传导路径如下:
短期影响(提案仍在公示/立法阶段):
- 部分中小型雇主、初创公司可能提前减少或停止提供H-1B sponsorship,规避未来成本风险。
- 大型科技公司(如Google、Meta、Amazon)短期内吸纳能力相对稳定,但内部政策可能收紧国际候选人的比例。
- 留学生在面试和谈 offer 阶段,sponsorship意愿确认变得更加关键。
中长期影响(若提案通过):
- 雇主倾向于将"需要H-1B sponsorship"列为筛选项,绿卡持有者/公民优先级提升。
- 技术岗(SDE、Data Science、Quant)的国际候选人竞争压力进一步加大。
- 内推(Referral)的重要性急剧上升——有内推的候选人被拒的风险更低,雇主愿意"为值得的候选人买单"。
| 候选人类型 | 受影响程度 | 建议策略 |
|---|
| OPT阶段(第1-2年) | 中等:OPT期间不需要H-1B | 提前锁定愿意sponsor的雇主 |
| STEM OPT延期(第3年) | 高:即将面临H-1B抉择 | 优先布局大厂 + 积累内推资源 |
| 已在H-1B排队 | 中等:影响renewal成本 | 关注雇主政策变化 |
| 绿卡/公民身份 | 基本不受影响 | 竞争窗口相对扩大 |
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常见问题
这$103,000由留学生自己出吗? 不是。根据拟议法规,这笔费用由雇主支付,法律上禁止转嫁给外籍员工。但现实影响是:雇主成本大幅上升后,部分公司会在招聘源头就规避需要H-1B的候选人。
这个提案现在已经生效了吗? 尚未生效。截至2026年8月,这是一份拟议法规(proposed regulation),需经过公众评议期、可能的法律挑战等程序,过去类似提案已被法院推翻过一次。建议持续关注USCIS官网(uscis.gov)的最新动态。
H-1B抽签本身会受影响吗? 目前提案仅涉及费用,不直接改变H-1B的抽签配额(每年85,000个名额:65,000普通 + 20,000美国硕士豁免)。但如果雇主因费用减少递签数量,参与抽签总人数可能下降,理论上中签率会有微幅变化。
大公司还会继续帮员工办H-1B吗? Goldman Sachs、Google、Amazon、Meta等头部大厂短期内仍具备承担能力,且国际人才是其核心战略。但竞争会更激烈,留学生需要更强的简历、更多内推背书才能脱颖而出。
我现在OPT,应该怎么做? 尽早锁定愿意sponsor的雇主,同时通过真实项目经历和内推资源提升竞争力——这是当前环境下最有效的应对策略。Rexpand辅导的学员中,有内推支持的候选人拿到面试的速度平均快于纯投简历的学员,在签证政策不确定期尤为明显。
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