面对美国新政是不是一头雾水？

一文掌握美国留学签证新政：

已生效条款解读

与待定改革深度分析！

01 一文掌握美国留学签证新政

📌自2025年下半年起，美国政府相继推出多项与留学、签证、入境及身份管理相关的新政策。

由于政策数量众多、生效时间各异，不少人对具体条款及落实情况感到困惑。整体来看，近期美国在签证与移民政策上的调整，正释放出积极信号。

为便于大家更清晰地掌握政策动向，本文系统梳理了自2025年下半年以来美国针对留学生及相关签证申请人出台的各项新规，并将其分为“已生效”与“未生效”两类，建议收藏转发，及时关注最新变化！

🇺🇸已生效且需重点关注的政策

以下政策已正式生效，将直接影响留学生及家长在入境、签证申请与居留等方面的安排。

💼 部分H-1B需缴纳高额费用

核心内容：

📌美国公民及移民服务局（USCIS）已正式发布最新指南，就广受关注的H-1B“10万美元费用政策”作出详细说明，进一步明确了其适用范围及豁免条件。

对于多数在美通过常规途径申请H-1B的留学生而言，无需缴纳该项额外费用。

符合以下条件的申请人同样可获豁免：

• 从F-1等身份转换为H-1B身份的申请人；
• 在美国境内以合法身份提交H-1B转换、延期或变更申请的；
• 已持有效H-1B签证并申请续签、返美或出入境激活的；
• 在美国东部时间2025年9月21日之前提交H-1B申请的；
• 经国土安全部部长特批豁免的个案。

这一政策被普遍视为对中国留学生的积极信号，意味着在美合法转换身份、稳步发展职业路径的学生，依旧享有清晰、友好的政策环境。

🚫 取消部分EAD工卡自动延期

核心内容：

美国国土安全部（DHS）在2025年10月29日宣布了一项立即生效的移民新规：

从10月30日起，正式取消就业授权文件（EAD）续签申请的540天自动延期政策。

📌这意味着，在美持有工作许可的移民、留学生家属等人群，一旦工卡（EAD）到期，将无法再凭借移民局收据通知（Form I-797C）继续工作，必须等到新的EAD卡正式获批并拿到手后才能重新上岗。

需要特别注意的是，新规不具备追溯效力：

✅ 2025年10月30日前已提交EAD续签申请并获得自动延期的申请人，其工作授权不受影响。

✅ STEM OPT延期不受波及：持F-1 STEM签证的申请人可继续享有临时最终规则（IFR）下的180天自动工作许可延期。（详见下文）

✅ 依据法律或联邦公告获得自动延期的临时保护身份（TPS）相关就业授权，同样不在此次新规的调整范围内。

对留学生的影响：

请注意，这项规定主要不影响主流的留学生就业路径。毕业后常见的STEM OPT延期不受此影响，而H-1B签证本身是工作签证，也不涉及EAD工卡。因此，该政策对绝大多数留学生影响有限。

📝 EVUS登记与I-94费用上调

核心内容：

自2025年10月1日起，EVUS（电子签证更新系统）登记费从免费调整为30美元/次。同时，从陆路口岸入境美国的I-94表格费用也从6美元上调至30美元。

🧑‍💼 取消部分非移民签证面谈豁免

核心内容：

自2025年9月2日起，美国取消了14岁以下及79岁以上非移民签证申请人的免面谈资格。这意味着几乎所有年龄段的签证申请人都需要参加面试。

例外情况：十年期B类旅游/商务签证到期后的续签，目前仍可享受免面谈待遇。

🔒 限制第三国签证面签

核心内容：

从2025年11月1日起，非移民签证申请人原则上只能在其国籍国或长期居住国进行面谈，取消了此前允许的第三国面签政策。这对于希望通过第三国申请以规避某些审查的申请人而言，路径已被阻断。

02 尚未生效的拟议新规

⏳ 尚未生效的拟议新规

📌限制F-1学生签证停留期限

当前状态：已完成30天公示，处于审核阶段，尚未生效

核心内容：

设定固定停留期限：拟将F-1学生目前在I-94表上显示的“D/S”状态，改为授予一个固定的入境停留期限。一般而言，此期限最长不超过4年。对于需要更长时间完成学业的学生（如博士项目），则必须在期限届满前向美国移民局（USCIS）提交延期申请。

缩短离境宽限期：学生身份结束（如完成学业或OPT结束）后的法定离境准备时间，将从目前的60天大幅缩短至30天。

目前，美国国土安全部正在审阅收集到的公众意见，后续可能对规则进行修改。最终版本的内容、以及何时生效，目前均未确定。

📌H-1B抽签规则改革

当前状态：概率上还在变化中，尚未生效

核心内容：

上个周末，美国《福布斯》（Forbes）独家披露，美国劳工部（DOL）正酝酿一项关于H-1B签证和职业移民（PERM）薪资标准的改革方案，或将从根本上重塑外籍人才的留美门槛。

劳工部会根据大量的薪酬调查数据，将每个职业在不同地区的工资水平划分为四个等级：

Level 1：入门级（对应约17% 的百分位）

Level 2：合格级（对应约34% 的百分位）

Level 3：经验丰富级（对应约50% 的百分位）

Level 4：高级（对应约67% 的百分位）

百分位是什么意思？ 举个例子，Level 1的17%意味着，你的工资需要高于该地区同行业17% 的从业人员。这大致符合一个应届毕业生或初级员工的市场薪资水平。

以前雇主为你申请Level 1的岗位，只需要支付高于当地同行业底部17%的工资即可。但新规下，需要支付高于底部35%的工资，相当于用人成本骤然增加。

从当前H-1B签证的国别分布来看

印度籍申请人占比高达71%，而中国大陆申请人仅约11.7%。在年度8.5万个签证总配额保持不变的前提下，随着其他国家申请量的下降，中国申请人的中签几率与相对竞争力将随之提升。

由此可见，近期出台的新规主要针对那些滥用制度、扰乱公平竞争的群体。对于在美合法就读、并通过正规雇主合规申请的留学生而言，这类政策的实际影响相对有限。

事实上，新规在遏制制度滥用的同时，也间接为中国留学生创造了更有利的抽签环境。随着大量来自境外、以低薪申请的印度案例被压缩，中国申请者的中签概率预计将显著提升。

在整体政策走向尚未完全明朗之前，最稳妥的应对策略仍是：密切关注官方正式通知，并在现行政策框架内稳步推进所有可行的申请路径。